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    索引號 001008003010/2021-94392
    組配分類 政策性文件 發布機構 縣農業農村局
    生成日期 2021-06-23 公開方式 主動公開
    文號 文農字〔2021〕62號 有效性 有效
    關于印發《文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案》的通知
    發布日期:2021-07-08 16:52:40瀏覽次數: 來源:文成縣農業農村局 字體:[ ]

    各鄉鎮人民政府:

    經縣政府同意,現將《文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案》印發給你們,請結合實際,抓好落實。

    聯系人:縣農業農村局           徐云杰 0577-59029721

    縣自然資源和規劃局     林苗苗0577-58025232

    文成縣農業農村局            文成縣自然資源和規劃局

    2021年6月23日

    文成縣農業農村局辦公室                2021年6月23日印發      

    文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案

    為堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,切實加強耕地保護,堅決遏制“大棚房”問題死灰復燃,根據農業農村部和自然資源部、浙江省農業農村廳和自然資源廳、溫州市農業農村局和自然資源和規劃局相關文件及視頻會議精神,結合我縣實際,決定在縣范圍內集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),現制定如下工作方案:

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務院和省委省政府關于加強耕地保護、全面實施鄉村振興戰略、制止耕地“非農化”、保障糧食安全和重要農產品增產保供等一系列決策部署,堅持實事求是、問題導向、旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,扎實組織全縣“大棚房”問題“回頭看”,全面深入開展排查,嚴肅徹底開展整治,堅決處置新增和反彈問題,建立問題清單和整治臺賬,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動和“三農”治理成果,嚴防回潮反彈,嚴守耕地保護紅線,進一步健全完善常態長效監管機制,為確保國家糧食安全、推動農業高質量發展、全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

    二、排查整治范圍

    按照“細致排查、突出重點,分類處置、集中整治”的要求,“大棚房”“回頭看”重點聚焦三類問題:

    (一)以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;

    (二)在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;

    (三)農業大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔2019〕4號)、《浙江省自然資源廳 浙江省農業農村廳關于規范設施農業用地管理 促進設施農業健康發展的通知》(浙自然資規〔2020〕10號)等相關政策文件)。

    此外,縣級以上人民政府統一規劃建設的生態移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業等設施農業項目,主要是看護房占地超標準或手續不完善問題的,按照“一事一議”原則由各地制定整治整改方案報省政府審批同意后進行整治整改。

    三、主要任務

    (一)全面開展核查排查。一是核查“大棚房”問題專項清理整治行動查改情況。對照上一輪專項行動發現的大棚房”問題,逐一核查是否按規定要求落實、是否整改到位、是否存在回潮反彈。重點對2018年9月份以來,全縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動期間排查發現的26 個I類、Ⅱ類、Ⅲ類問題,進行實地再核查。二是排查設施農業項目實施情況。對設施農業項目實施情況開展全面排查。重點對農業園區內或在大棚內違法違規改變設施農業用地備案用途,違規建設餐飲娛樂、休閑觀光、住宿會議、兒童樂園、野炊燒烤、培訓教育、跑馬場、滑草場、花卉交易市場等非農設施。核查排查要實行網格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角,切實摸清、掌握實情。對核查排查發現的遺留未整改、整改到位后再次反彈、新建違規等情況,區分情況,梳理“大棚房”問題清單,編制“回頭看”工作臺賬。

    (二)堅決徹底整治整改。依據核查、排查結果,對發現的違法違規問題,逐個分析研究,精準區分類型,制定具體整治整改方案、措施和要求,徹底推進整治整改。對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》、《浙江省“大棚房”問題整治整改指導意見》、《浙江省“大棚房”問題專項清理整治協調推進小組關于嚴格做好“大棚房”問題整治整改工作的緊急通知》,結合《自然資源部 農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》、《浙江省自然資源廳 浙江省農業農村廳關于規范設施農業用地管理 促進設施農業健康發展的通知》、《自然資源部、國家發展改革委、農業農村部關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》(自然資發〔2021〕16號))要求,做好整治整改工作。加強進度管理,嚴格落實責任,實行“一案一檔”,清單化、銷號制管理。

    (三)盡快恢復耕地生產功能。堅持邊整治整改,邊恢復生產的要求,對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,督促責任主體采取綜合措施,因地制宜推動耕地復耕復墾,盡快恢復農業生產功能。各級農業農村部門和自然資源主管部門,要主動作為,做好技術支撐和檢查驗收等相關工作。

    (四)嚴格執法懲治懲處。切實強化耕地執法,加大懲處力度。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策規定,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規及時從嚴懲處。

    (五)嚴肅執紀問責。在“回頭看”工作中,發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各級紀檢監察部門要嚴肅追責問責,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。

    (六)完善長效監管機制。以“回頭看”為契機,以問題為導向,進一步強化永久基本農田用途管制措施;加強設施農業精細化管理;加強對工商資本進入農業利用耕地的規范管理,完善配套規章制度,強化流轉土地用途管制。根據實施鄉村振興戰略的需要,抓緊研究制定完善農村一二三產業融合發展、鄉村產業振興和設施農業等用地政策和管理辦法。

    四、責任分工

    嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,抓緊抓實抓細“回頭看”各項工作,確保取得實效。

    (一)縣級抓總??h級成立“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調推進小組,由縣政府分管領導為組長,縣府辦副主任和縣農業農村局、縣自然資源規劃局主要負責人為副組長,縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣公安局、縣文化和廣電旅游體育局有關負責人為成員,協調推進小組辦公室設在縣農業農村局(見附件1),統籌協調推進“回頭看”工作,調度通報進展情況,聯合開展監督檢查,指導和督促各地落實工作任務和要求,向市“回頭看”協調推進小組報告進展和成效。

    (二)鄉鎮級落實。鄉鎮政府承擔實施“回頭看”主體責任,鄉鎮長是第一責任人,要親自過問親自組織落實“回頭看”工作,做好進度安排、任務落地、資源調配、核查排查、整治整改、恢復生產等工作,要將“回頭看”任務和責任逐級落實到社區、村、主體,確保按時保質完成任務。

    (三)部門協同。在市、縣政府統一部署下,各相關部門各盡其責、共同負責,齊抓共管形成工作合力。農業農村部門會同自然資源部門負責對轄區內“大棚房”問題進行全面核查排查,自然資源部門會同農業農村部門組織開展問題查處、整治整改,發展改革、公安、文化和旅游等部門根據各自職責共同推進“回頭看”工作落實。

    五、工作步驟

    各級政府要細化制定行動方案,明確目標任務,逐級建立組織領導推進機制,相關部門、單位要各負其責,及早召開會議進行部署,迅速啟動“回頭看”工作。

    (一)全面排查階段(2021年6月上旬至7月中旬)

    1.鄉鎮自查。按照“回頭看”方案,各鄉鎮負責對轄區內“大棚房”問題進行全面核查排查,登記造冊,建立問題臺賬(附件2),同時填報“回頭看”違規問題匯總表(附件3),經鄉鎮主要負責同志簽字確認并加蓋公章后于7月5日前上報縣農業農村局。

    2.縣級審核匯總??h協調推進小組將對各地核查排查情況進行監督檢查,對弄虛作假、排查不力的,要嚴肅執紀問責。7月15日前,對各鄉鎮上報的各類違法違規情況進行統計匯總,經縣政府主要負責同志簽字確認并加蓋公章后報市農業農村局,抄送市自然資源和規劃局。

    (二)整治整改階段(2021年7月下旬至8月中旬)

    1.從7月下旬開始,按照“回頭看”方案,由縣自然資源和規劃局會同農業農村局等部門組織開展問題查處、整治整改和問責追責。屆時,縣里將派督導組開展督促指導,對重點地區查處整治情況開展實地抽查核查,對發現弄虛作假、整治工作推進不力的,嚴肅問責追責。

    2.8月15日前,各鄉鎮要完成整治整改工作,在認真總結“回頭看”情況的基礎上,形成專題報告,經鄉鎮主要負責同志審核確認后,以正式文件報縣政府。8月20日前,縣協調推進小組在對各鄉鎮開展“回頭看”檢查基礎上,形成專題報告,經縣政府主要負責同志審核確認后,以縣政府正式文件報市農業農村局,抄送市自然資源和規劃局。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導。各地要提高政治站位,充分認識“回頭看”的重要性、復雜性、艱巨性,建立工作推進機制,嚴格屬地管理,壓實主體責任。各鄉鎮政府主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現的問題。相關部門要建立健全協調配合機制,形成工作合力,確保如期保質完成“大棚房”問題“回頭看”目標任務。

    (二)加快工作推進。要把問題排查和整治整改貫穿“大棚房”問題“回頭看”全過程,深入查、徹底改,做到不漏報、不少報、不瞞報。要按照“大棚房”問題“回頭看”的時間節點,倒排工期,掛牌督戰,堅決整治,并盡快恢復土地利用,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策、區分情況,嚴格標準、依法依規,深入細致做好工作,避免工作簡單化、“一刀切”。

    (三)嚴肅執法執紀。各級政府要邀請紀檢監察部門參與“大棚房”問題“回頭看”,健全問責機制,開展執紀監督問責,對違法違規問題,要發現一起、查處一起,并開展警示教育。要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。

    (四)加強工作調度。建立“大棚房”問題“回頭看”定期調度機制,實行工作進展情況“一周一報”,發現重大情況隨時報告。各鄉鎮要明確分管負責同志、聯絡員,負責信息報送。

    (五)接受社會監督。在“回頭看”期間,縣里設立舉報電話,建立舉報制度(舉報電話:0577-59029721工作時間),各鄉鎮也要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監督?!盎仡^看”協調推進機構要積極與各級紀檢監察部門保持聯系,及時處理和移交“大棚房”問題線索和群眾舉報。

    附件:1.“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調

    推進小組

    2.“大棚房”問題“回頭看”違規問題明細表

    3.“大棚房”問題“回頭看”違規問題匯總表

    附件1

    文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動

    “回頭看”協調推進小組

    為貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的決策部署,按照農業農村部和自然資源部、浙江省農業農村廳和自然資源廳相關文件及視頻會議精神,經縣政府同意,成立我縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調推進小組。

    組  長:劉  云 縣人民政府副縣長

    副組長:葉  勝 縣政府辦公室副主任

    鐘雪華 縣農業農村局局長

    包朝陽 縣自然資源和規劃局局長

    成 員: 李  武 縣委宣傳部副部長

    趙松青 縣發展和改革局副局長

    李材慧 縣公安局副局長

    胡海湖 縣文化和廣電旅游體育局黨委委員

    周  贊 縣自然資源和規劃局副局長

    池元亮 縣農業農村局副局長

    協調推進小組負責統籌協調推進專項“回頭看”,調度通報進展情況,研究提出政策措施,聯合開展調查核查,指導和督促各地落實專項行動“回頭看”任務和要求,總結進展和成效,向縣委、縣政府報告。

    協調推進小組辦公室設在縣農業農村局,承擔日常工作,池元亮同志兼任辦公室主任。

    附件2

    “大棚房”問題“回頭看”違規問題明細表

    填報單位(蓋章):          人民政府                  政府主要負責人(簽字):

    序號

    項目名稱

    主體名稱

    建設地點

    用地總 面積 (畝)

    其中違規 建設面積

    (畝)

    項目

    負責人

    聯系

    方式

    問題類型

    (一、二、三)

    違規問題分類(在對應類型處填“√”)

    遺留未整改

    到位問題

    已整改到位改

    擴建反彈問題

    新建違規

    問題

    1.違規建設面積:是指超過標準的建設面積、硬化面積、以及其他非農用途面積。

    2.問題類型:詳見方案第二部分“回頭看”排查整治范圍。

    3.一個項目對應一個序號。如同一項目內存在多種問題類型(一、二、三)請分開逐行填寫;如同一問題類型存在不同違規問題分類也逐個分行填寫。

    附件3

    “大棚房”問題“回頭看”違規問題匯總表

    填報單位(蓋章):          人民政府                  政府主要負責人(簽字):

    問題類型

    核查項目主體總數(個)

    其中“回頭看”發現問題類型及數量

    小計

    遺留未整改到位問題

    已整改到位改擴建反彈問題

    新建違規問題

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    總計

    核查項目主體總數:是指按照規定要求應當備案的項目或經營者(一個公司或合作社有多個項目的,應分別計算數量)。


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    組配分類 政策性文件 發布機構 縣農業農村局
    生成日期 2021-06-23 公開方式 主動公開
    文號 文農字〔2021〕62號 有效性 有效

    關于印發《文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案》的通知

    發布日期:2021-07-08 16:52:40 瀏覽次數: 來源:文成縣農業農村局 字體:[ ]

    各鄉鎮人民政府:

    經縣政府同意,現將《文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案》印發給你們,請結合實際,抓好落實。

    聯系人:縣農業農村局           徐云杰 0577-59029721

    縣自然資源和規劃局     林苗苗0577-58025232

    文成縣農業農村局            文成縣自然資源和規劃局

    2021年6月23日

    文成縣農業農村局辦公室                2021年6月23日印發      

    文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案

    為堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,切實加強耕地保護,堅決遏制“大棚房”問題死灰復燃,根據農業農村部和自然資源部、浙江省農業農村廳和自然資源廳、溫州市農業農村局和自然資源和規劃局相關文件及視頻會議精神,結合我縣實際,決定在縣范圍內集中開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),現制定如下工作方案:

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務院和省委省政府關于加強耕地保護、全面實施鄉村振興戰略、制止耕地“非農化”、保障糧食安全和重要農產品增產保供等一系列決策部署,堅持實事求是、問題導向、旗幟鮮明、態度堅決,上下聯動、屬地管理,扎實組織全縣“大棚房”問題“回頭看”,全面深入開展排查,嚴肅徹底開展整治,堅決處置新增和反彈問題,建立問題清單和整治臺賬,鞏固“大棚房”問題專項清理整治行動和“三農”治理成果,嚴防回潮反彈,嚴守耕地保護紅線,進一步健全完善常態長效監管機制,為確保國家糧食安全、推動農業高質量發展、全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

    二、排查整治范圍

    按照“細致排查、突出重點,分類處置、集中整治”的要求,“大棚房”“回頭看”重點聚焦三類問題:

    (一)以設施農業為名占用耕地違法違規建設與農業發展無關的設施;

    (二)在農業大棚內違法違規占用耕地建設住宅、餐飲、娛樂等非農設施;

    (三)農業大棚看護房建設面積嚴重超標準(參照《自然資源部、農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》(自然資規〔2019〕4號)、《浙江省自然資源廳 浙江省農業農村廳關于規范設施農業用地管理 促進設施農業健康發展的通知》(浙自然資規〔2020〕10號)等相關政策文件)。

    此外,縣級以上人民政府統一規劃建設的生態移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業等設施農業項目,主要是看護房占地超標準或手續不完善問題的,按照“一事一議”原則由各地制定整治整改方案報省政府審批同意后進行整治整改。

    三、主要任務

    (一)全面開展核查排查。一是核查“大棚房”問題專項清理整治行動查改情況。對照上一輪專項行動發現的大棚房”問題,逐一核查是否按規定要求落實、是否整改到位、是否存在回潮反彈。重點對2018年9月份以來,全縣開展“大棚房”問題專項清理整治行動期間排查發現的26 個I類、Ⅱ類、Ⅲ類問題,進行實地再核查。二是排查設施農業項目實施情況。對設施農業項目實施情況開展全面排查。重點對農業園區內或在大棚內違法違規改變設施農業用地備案用途,違規建設餐飲娛樂、休閑觀光、住宿會議、兒童樂園、野炊燒烤、培訓教育、跑馬場、滑草場、花卉交易市場等非農設施。核查排查要實行網格化管理、責任到人,逢棚必查、不留死角,切實摸清、掌握實情。對核查排查發現的遺留未整改、整改到位后再次反彈、新建違規等情況,區分情況,梳理“大棚房”問題清單,編制“回頭看”工作臺賬。

    (二)堅決徹底整治整改。依據核查、排查結果,對發現的違法違規問題,逐個分析研究,精準區分類型,制定具體整治整改方案、措施和要求,徹底推進整治整改。對照《“大棚房”問題專項清理整治行動協調推進小組關于“大棚房”問題專項清理整治行動整改工作的指導意見》、《浙江省“大棚房”問題整治整改指導意見》、《浙江省“大棚房”問題專項清理整治協調推進小組關于嚴格做好“大棚房”問題整治整改工作的緊急通知》,結合《自然資源部 農業農村部關于設施農業用地管理有關問題的通知》、《浙江省自然資源廳 浙江省農業農村廳關于規范設施農業用地管理 促進設施農業健康發展的通知》、《自然資源部、國家發展改革委、農業農村部關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》(自然資發〔2021〕16號))要求,做好整治整改工作。加強進度管理,嚴格落實責任,實行“一案一檔”,清單化、銷號制管理。

    (三)盡快恢復耕地生產功能。堅持邊整治整改,邊恢復生產的要求,對違法違規占用耕地建設的“大棚房”等非農設施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復”的原則,督促責任主體采取綜合措施,因地制宜推動耕地復耕復墾,盡快恢復農業生產功能。各級農業農村部門和自然資源主管部門,要主動作為,做好技術支撐和檢查驗收等相關工作。

    (四)嚴格執法懲治懲處。切實強化耕地執法,加大懲處力度。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》等相關法律法規和政策規定,對違法違規建設“大棚房”的責任主體,要依法依規及時從嚴懲處。

    (五)嚴肅執紀問責。在“回頭看”工作中,發現存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各級紀檢監察部門要嚴肅追責問責,對涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀嚴肅處理。

    (六)完善長效監管機制。以“回頭看”為契機,以問題為導向,進一步強化永久基本農田用途管制措施;加強設施農業精細化管理;加強對工商資本進入農業利用耕地的規范管理,完善配套規章制度,強化流轉土地用途管制。根據實施鄉村振興戰略的需要,抓緊研究制定完善農村一二三產業融合發展、鄉村產業振興和設施農業等用地政策和管理辦法。

    四、責任分工

    嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,抓緊抓實抓細“回頭看”各項工作,確保取得實效。

    (一)縣級抓總??h級成立“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調推進小組,由縣政府分管領導為組長,縣府辦副主任和縣農業農村局、縣自然資源規劃局主要負責人為副組長,縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣公安局、縣文化和廣電旅游體育局有關負責人為成員,協調推進小組辦公室設在縣農業農村局(見附件1),統籌協調推進“回頭看”工作,調度通報進展情況,聯合開展監督檢查,指導和督促各地落實工作任務和要求,向市“回頭看”協調推進小組報告進展和成效。

    (二)鄉鎮級落實。鄉鎮政府承擔實施“回頭看”主體責任,鄉鎮長是第一責任人,要親自過問親自組織落實“回頭看”工作,做好進度安排、任務落地、資源調配、核查排查、整治整改、恢復生產等工作,要將“回頭看”任務和責任逐級落實到社區、村、主體,確保按時保質完成任務。

    (三)部門協同。在市、縣政府統一部署下,各相關部門各盡其責、共同負責,齊抓共管形成工作合力。農業農村部門會同自然資源部門負責對轄區內“大棚房”問題進行全面核查排查,自然資源部門會同農業農村部門組織開展問題查處、整治整改,發展改革、公安、文化和旅游等部門根據各自職責共同推進“回頭看”工作落實。

    五、工作步驟

    各級政府要細化制定行動方案,明確目標任務,逐級建立組織領導推進機制,相關部門、單位要各負其責,及早召開會議進行部署,迅速啟動“回頭看”工作。

    (一)全面排查階段(2021年6月上旬至7月中旬)

    1.鄉鎮自查。按照“回頭看”方案,各鄉鎮負責對轄區內“大棚房”問題進行全面核查排查,登記造冊,建立問題臺賬(附件2),同時填報“回頭看”違規問題匯總表(附件3),經鄉鎮主要負責同志簽字確認并加蓋公章后于7月5日前上報縣農業農村局。

    2.縣級審核匯總??h協調推進小組將對各地核查排查情況進行監督檢查,對弄虛作假、排查不力的,要嚴肅執紀問責。7月15日前,對各鄉鎮上報的各類違法違規情況進行統計匯總,經縣政府主要負責同志簽字確認并加蓋公章后報市農業農村局,抄送市自然資源和規劃局。

    (二)整治整改階段(2021年7月下旬至8月中旬)

    1.從7月下旬開始,按照“回頭看”方案,由縣自然資源和規劃局會同農業農村局等部門組織開展問題查處、整治整改和問責追責。屆時,縣里將派督導組開展督促指導,對重點地區查處整治情況開展實地抽查核查,對發現弄虛作假、整治工作推進不力的,嚴肅問責追責。

    2.8月15日前,各鄉鎮要完成整治整改工作,在認真總結“回頭看”情況的基礎上,形成專題報告,經鄉鎮主要負責同志審核確認后,以正式文件報縣政府。8月20日前,縣協調推進小組在對各鄉鎮開展“回頭看”檢查基礎上,形成專題報告,經縣政府主要負責同志審核確認后,以縣政府正式文件報市農業農村局,抄送市自然資源和規劃局。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導。各地要提高政治站位,充分認識“回頭看”的重要性、復雜性、艱巨性,建立工作推進機制,嚴格屬地管理,壓實主體責任。各鄉鎮政府主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決“回頭看”中出現的問題。相關部門要建立健全協調配合機制,形成工作合力,確保如期保質完成“大棚房”問題“回頭看”目標任務。

    (二)加快工作推進。要把問題排查和整治整改貫穿“大棚房”問題“回頭看”全過程,深入查、徹底改,做到不漏報、不少報、不瞞報。要按照“大棚房”問題“回頭看”的時間節點,倒排工期,掛牌督戰,堅決整治,并盡快恢復土地利用,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策、區分情況,嚴格標準、依法依規,深入細致做好工作,避免工作簡單化、“一刀切”。

    (三)嚴肅執法執紀。各級政府要邀請紀檢監察部門參與“大棚房”問題“回頭看”,健全問責機制,開展執紀監督問責,對違法違規問題,要發現一起、查處一起,并開展警示教育。要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。

    (四)加強工作調度。建立“大棚房”問題“回頭看”定期調度機制,實行工作進展情況“一周一報”,發現重大情況隨時報告。各鄉鎮要明確分管負責同志、聯絡員,負責信息報送。

    (五)接受社會監督。在“回頭看”期間,縣里設立舉報電話,建立舉報制度(舉報電話:0577-59029721工作時間),各鄉鎮也要設立群眾舉報電話,接受群眾舉報,接受輿論監督?!盎仡^看”協調推進機構要積極與各級紀檢監察部門保持聯系,及時處理和移交“大棚房”問題線索和群眾舉報。

    附件:1.“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調

    推進小組

    2.“大棚房”問題“回頭看”違規問題明細表

    3.“大棚房”問題“回頭看”違規問題匯總表

    附件1

    文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動

    “回頭看”協調推進小組

    為貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府關于開展“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”的決策部署,按照農業農村部和自然資源部、浙江省農業農村廳和自然資源廳相關文件及視頻會議精神,經縣政府同意,成立我縣“大棚房”問題專項清理整治行動“回頭看”協調推進小組。

    組  長:劉  云 縣人民政府副縣長

    副組長:葉  勝 縣政府辦公室副主任

    鐘雪華 縣農業農村局局長

    包朝陽 縣自然資源和規劃局局長

    成 員: 李  武 縣委宣傳部副部長

    趙松青 縣發展和改革局副局長

    李材慧 縣公安局副局長

    胡海湖 縣文化和廣電旅游體育局黨委委員

    周  贊 縣自然資源和規劃局副局長

    池元亮 縣農業農村局副局長

    協調推進小組負責統籌協調推進專項“回頭看”,調度通報進展情況,研究提出政策措施,聯合開展調查核查,指導和督促各地落實專項行動“回頭看”任務和要求,總結進展和成效,向縣委、縣政府報告。

    協調推進小組辦公室設在縣農業農村局,承擔日常工作,池元亮同志兼任辦公室主任。

    附件2

    “大棚房”問題“回頭看”違規問題明細表

    填報單位(蓋章):          人民政府                  政府主要負責人(簽字):

    序號

    項目名稱

    主體名稱

    建設地點

    用地總 面積 (畝)

    其中違規 建設面積

    (畝)

    項目

    負責人

    聯系

    方式

    問題類型

    (一、二、三)

    違規問題分類(在對應類型處填“√”)

    遺留未整改

    到位問題

    已整改到位改

    擴建反彈問題

    新建違規

    問題

    1.違規建設面積:是指超過標準的建設面積、硬化面積、以及其他非農用途面積。

    2.問題類型:詳見方案第二部分“回頭看”排查整治范圍。

    3.一個項目對應一個序號。如同一項目內存在多種問題類型(一、二、三)請分開逐行填寫;如同一問題類型存在不同違規問題分類也逐個分行填寫。

    附件3

    “大棚房”問題“回頭看”違規問題匯總表

    填報單位(蓋章):          人民政府                  政府主要負責人(簽字):

    問題類型

    核查項目主體總數(個)

    其中“回頭看”發現問題類型及數量

    小計

    遺留未整改到位問題

    已整改到位改擴建反彈問題

    新建違規問題

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    個數

    面積(畝)

    總計

    核查項目主體總數:是指按照規定要求應當備案的項目或經營者(一個公司或合作社有多個項目的,應分別計算數量)。


    關于印發《文成縣“大棚房”問題專項清理整治行動 “回頭看”工作方案》的通知.docx



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