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    索引號 001008003010026/2021-94388
    組配分類 政策性文件 發布機構 文成縣人民政府辦公室
    生成日期 2021-05-10 公開方式 主動公開
    文號 文政辦發〔2021〕14號 有效性 有效
    文成縣人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知
    發布日期:2021-05-10 10:00:49瀏覽次數: 來源:文成縣 字體:[ ]

    各鄉鎮人民政府,各有關單位:

    根據《浙江省人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知》(浙政辦發函〔2021〕55號)、《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關于全面組織開展“8+3”重點領域安全生產專項整治堅決打贏遏制重大生產安全事故攻堅戰的通知》(溫委辦發〔2021〕18號)、《溫州市人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知》(溫政辦函〔2021〕4號)、《中共文成縣委辦公室文成縣人民政府辦公室關于全面組織開展“8+3”重點領域安全生產專項整治堅決打贏遏制重大生產安全事故攻堅戰的通知》(文委辦發〔2021〕15號)要求,經縣政府同意,決定在全縣開展為期一年的平安交通建設年活動?,F就有關事項通知如下:

    一、總體要求

    堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述為指導,堅決貫徹落實省委省政府“遏重大”決策部署,統籌發展和安全,著力推進公路交通事故多發點段、危險貨物道路運輸安全、長途班車和旅游包車安全、超限超載貨車、水上交通安全、交通建設工程、城鄉公交運行提升等7個重點領域專項整治,進一步加強交通運輸領域重大風險管控,全面提升行業安全生產基礎和應急能力,確保不發生較大以上事故,確保生產安全責任事故起數和死亡人數控制在市定指標范圍之內。

    二、整治重點

    (一)開展公路交通事故多發點段專項整治。以交通事故多發點段、臨水臨崖高落差路段、病危橋梁、普通國省道平面交叉、標志標牌、隧道等為重點,強化安全隱患治理,整治省級公路事故多發點段和重點路段1處;治理每5公里近10年交通事故累計死亡10人以上路段1處;改造國省道危橋2座;實現臨水臨崖和國省道2.5米以上、農村公路4米以上高落差路段安全設施全覆蓋,重點隧道視頻監控、交通管理執法裝備設置率100%。

    (二)開展危險貨物道路運輸安全專項整治。全面提高車輛罐體安全防護性能,提升危險貨物運輸從業人員綜合素質,強化危險貨物運輸全過程安全管控,實現車輛罐體100%安全檢查、從業人員100%安全教育、企業資質100%符合條件。建成1個危險貨物運輸車輛公共停車場。

    (三)開展長途班車和旅游包車安全專項整治。全面提升客運企業安全管理水平和改善客運市場秩序,確保年內全部淘汰11輛57座以上營運客車,確保道路客車智能視頻監控數據調用上線率不低于90%、農村班線聯網聯控互聯接入上線率不低于80%、百車交通違法案件比例率下降至1.5%以下、月度超速比例下降至3%以下。加強外省籍客運車輛入文監管,全面整頓治理客運車輛掛靠經營,嚴厲打擊非法營運行為,切實消除“兩客”車輛隱患風險,推動客運行業持續穩定健康發展。

    (四)開展超限超載貨車專項整治。加強貨運源頭單位治理、非法改裝車輛整治和治超聯動執法,完成8條治超非現場執法車道建設任務,非現場執法審核率達100%、非現場執法查處率不低于80%,基本消除“百噸王”等嚴重超限超載貨運車輛,將普通公路超限超載率控制在4%以下,防范嚴重違法超限超載貨車引起的較大以上交通事故。

    (五)開展水上交通安全專項整治。圍繞船舶、船員、企業、航道、渡口、工作機制、應急能力、智控平臺等八要素,健全水上交通安全管理機制,推動關鍵環節安全管理責任落實。切實抓好天頂湖非通航水域休閑船艇治理,加快旅游渡口審批,落實運營主體,嚴防整治反彈和無序現象。加強有效船舶營業運輸證持證率達到100%,堅決遏制水上交通事故。

    (六)開展交通建設工程安全專項整治。深化“堅守質量安全紅線”和特許經營模式項目等安全專項行動,強化深基坑、橋梁支架、掛籃施工、隧道施工和高邊坡等風險隱患較大的分部分項工程施工安全,確保交通建設工程高處作業工點安全生產條件驗收合格率100%、施工人員崗前安全培訓合格率100%、特種設備和大型設備設施進場驗收合格率100%、重點項目較大以上風險清單編制率100%、隱患整改率100%。

    (七)開展城鄉公交運行提升專項整治。加強城鄉公交(縣內包車)企業規范化管理,優化公交線路,建立健全城鄉公交線路聯合審查制度,改善城鄉公交基礎設施。加快推進城鄉公交車輛安裝智能視頻監控報警裝置,深化提升農村客運電子運行圖制度,提升動態管理水平。建立城鄉公交質量服務評估機制。大力推進公交場站建設,完成4個鄉鎮公交始末站,30個港灣式??空?。按照公路管養職責,強化公交車運行的道路隱患排查整治。

    三、時間安排

    (一)動員部署階段(4月15日前)。制定七大重點領域整治方案,分領域建立任務清單、責任清單和時間清單,完成動員部署,加強組織領導,明確重點任務,落實工作責任。

    (二)集中攻堅階段(4月16日—11月30日)。全面普查安全風險,實施重點難點問題集中攻堅,深入開展事故隱患整治,堅持邊查邊整、邊整邊改,滾動推進、持續攻堅、銷號管理。

    (三)鞏固提升階段(12月底前)。對7個重點領域專項整治工作開展全面評估驗收,總結分析、查漏補缺,并將行之有效的經驗做法固化為政策制度。

    四、工作要求

    (一)強化組織領導??h政府成立以分管副縣長為組長,縣經信局、縣公安局、縣財政局(國資辦)、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文化和廣電旅游體育局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣市場監督管理局、市生態環境局文成分局等單位負責人為成員的平安交通建設年活動工作領導小組,領導小組辦公室設在縣交通運輸局。各單位要進一步壓實責任, 充實工作力量,加強協同配合,聯合制定七大重點領域專項整治行動方案,確保責任落實到位。各單位要強化責任落實,深化細化行動計劃,確保各項任務落到實處。

    (二)推動工作落實。建立風險評估機制,剖析交通行業重大安全風險,分領域建立風險點數據庫,全面推進隱患閉環整改。強化生產安全事故分析復盤機制,及時分析研判事故特點規律,制定可行預防措施。嚴格交通運輸市場準入,深化信用評價應用,推動公安、交通運輸、市場監管等部門實施聯合獎懲。加強動態監管,落實好分級分類管理。強化督查考核,定期通報平安交通建設年月度管控指數,采用“四不兩直”明察暗訪、聯合檢查等方式,不定期開展督查檢查,確保各項任務有效落實。

    (三)加強行業穩控。要結合省市級相關激勵政策,開展平安交通建設年活動資金補助等政策措施研究,研究制定鼓勵老舊車船淘汰更新政策,加強政策支持和要素保障。要提前開展風險評估,加強分析研判,建立相關預案,強化宣傳引導,確保平安交通建設年活動平穩有序。

    附件:1.全縣公路交通事故多發點段專項整治行動方案

    2.全縣危險貨物道路運輸安全專項整治行動方案

    3.全縣長途班車和包車客運安全專項整治行動方案

    4.全縣超限超載貨車專項整治行動方案

    5.全縣水上交通安全專項整治行動方案

    6.全縣交通建設工程施工安全專項整治行動方案

    7.全縣城鄉公交安全運行提升專項整治行動方案

    (文政辦發〔2021〕14號)附件.doc

    文成縣人民政府辦公室

    2021年4月23日

    關于開展平安交通建設年活動的通知(文政辦發〔2021〕14號).pdf

    (文政辦發〔2021〕14號)附件.pdf





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    索引號 001008003010026/2021-94388
    組配分類 政策性文件 發布機構 文成縣人民政府辦公室
    生成日期 2021-05-10 公開方式 主動公開
    文號 文政辦發〔2021〕14號 有效性 有效

    文成縣人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知

    發布日期:2021-05-10 10:00:49 瀏覽次數: 來源:文成縣 字體:[ ]

    各鄉鎮人民政府,各有關單位:

    根據《浙江省人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知》(浙政辦發函〔2021〕55號)、《中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關于全面組織開展“8+3”重點領域安全生產專項整治堅決打贏遏制重大生產安全事故攻堅戰的通知》(溫委辦發〔2021〕18號)、《溫州市人民政府辦公室關于開展平安交通建設年活動的通知》(溫政辦函〔2021〕4號)、《中共文成縣委辦公室文成縣人民政府辦公室關于全面組織開展“8+3”重點領域安全生產專項整治堅決打贏遏制重大生產安全事故攻堅戰的通知》(文委辦發〔2021〕15號)要求,經縣政府同意,決定在全縣開展為期一年的平安交通建設年活動?,F就有關事項通知如下:

    一、總體要求

    堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述為指導,堅決貫徹落實省委省政府“遏重大”決策部署,統籌發展和安全,著力推進公路交通事故多發點段、危險貨物道路運輸安全、長途班車和旅游包車安全、超限超載貨車、水上交通安全、交通建設工程、城鄉公交運行提升等7個重點領域專項整治,進一步加強交通運輸領域重大風險管控,全面提升行業安全生產基礎和應急能力,確保不發生較大以上事故,確保生產安全責任事故起數和死亡人數控制在市定指標范圍之內。

    二、整治重點

    (一)開展公路交通事故多發點段專項整治。以交通事故多發點段、臨水臨崖高落差路段、病危橋梁、普通國省道平面交叉、標志標牌、隧道等為重點,強化安全隱患治理,整治省級公路事故多發點段和重點路段1處;治理每5公里近10年交通事故累計死亡10人以上路段1處;改造國省道危橋2座;實現臨水臨崖和國省道2.5米以上、農村公路4米以上高落差路段安全設施全覆蓋,重點隧道視頻監控、交通管理執法裝備設置率100%。

    (二)開展危險貨物道路運輸安全專項整治。全面提高車輛罐體安全防護性能,提升危險貨物運輸從業人員綜合素質,強化危險貨物運輸全過程安全管控,實現車輛罐體100%安全檢查、從業人員100%安全教育、企業資質100%符合條件。建成1個危險貨物運輸車輛公共停車場。

    (三)開展長途班車和旅游包車安全專項整治。全面提升客運企業安全管理水平和改善客運市場秩序,確保年內全部淘汰11輛57座以上營運客車,確保道路客車智能視頻監控數據調用上線率不低于90%、農村班線聯網聯控互聯接入上線率不低于80%、百車交通違法案件比例率下降至1.5%以下、月度超速比例下降至3%以下。加強外省籍客運車輛入文監管,全面整頓治理客運車輛掛靠經營,嚴厲打擊非法營運行為,切實消除“兩客”車輛隱患風險,推動客運行業持續穩定健康發展。

    (四)開展超限超載貨車專項整治。加強貨運源頭單位治理、非法改裝車輛整治和治超聯動執法,完成8條治超非現場執法車道建設任務,非現場執法審核率達100%、非現場執法查處率不低于80%,基本消除“百噸王”等嚴重超限超載貨運車輛,將普通公路超限超載率控制在4%以下,防范嚴重違法超限超載貨車引起的較大以上交通事故。

    (五)開展水上交通安全專項整治。圍繞船舶、船員、企業、航道、渡口、工作機制、應急能力、智控平臺等八要素,健全水上交通安全管理機制,推動關鍵環節安全管理責任落實。切實抓好天頂湖非通航水域休閑船艇治理,加快旅游渡口審批,落實運營主體,嚴防整治反彈和無序現象。加強有效船舶營業運輸證持證率達到100%,堅決遏制水上交通事故。

    (六)開展交通建設工程安全專項整治。深化“堅守質量安全紅線”和特許經營模式項目等安全專項行動,強化深基坑、橋梁支架、掛籃施工、隧道施工和高邊坡等風險隱患較大的分部分項工程施工安全,確保交通建設工程高處作業工點安全生產條件驗收合格率100%、施工人員崗前安全培訓合格率100%、特種設備和大型設備設施進場驗收合格率100%、重點項目較大以上風險清單編制率100%、隱患整改率100%。

    (七)開展城鄉公交運行提升專項整治。加強城鄉公交(縣內包車)企業規范化管理,優化公交線路,建立健全城鄉公交線路聯合審查制度,改善城鄉公交基礎設施。加快推進城鄉公交車輛安裝智能視頻監控報警裝置,深化提升農村客運電子運行圖制度,提升動態管理水平。建立城鄉公交質量服務評估機制。大力推進公交場站建設,完成4個鄉鎮公交始末站,30個港灣式??空?。按照公路管養職責,強化公交車運行的道路隱患排查整治。

    三、時間安排

    (一)動員部署階段(4月15日前)。制定七大重點領域整治方案,分領域建立任務清單、責任清單和時間清單,完成動員部署,加強組織領導,明確重點任務,落實工作責任。

    (二)集中攻堅階段(4月16日—11月30日)。全面普查安全風險,實施重點難點問題集中攻堅,深入開展事故隱患整治,堅持邊查邊整、邊整邊改,滾動推進、持續攻堅、銷號管理。

    (三)鞏固提升階段(12月底前)。對7個重點領域專項整治工作開展全面評估驗收,總結分析、查漏補缺,并將行之有效的經驗做法固化為政策制度。

    四、工作要求

    (一)強化組織領導??h政府成立以分管副縣長為組長,縣經信局、縣公安局、縣財政局(國資辦)、縣住建局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣文化和廣電旅游體育局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣市場監督管理局、市生態環境局文成分局等單位負責人為成員的平安交通建設年活動工作領導小組,領導小組辦公室設在縣交通運輸局。各單位要進一步壓實責任, 充實工作力量,加強協同配合,聯合制定七大重點領域專項整治行動方案,確保責任落實到位。各單位要強化責任落實,深化細化行動計劃,確保各項任務落到實處。

    (二)推動工作落實。建立風險評估機制,剖析交通行業重大安全風險,分領域建立風險點數據庫,全面推進隱患閉環整改。強化生產安全事故分析復盤機制,及時分析研判事故特點規律,制定可行預防措施。嚴格交通運輸市場準入,深化信用評價應用,推動公安、交通運輸、市場監管等部門實施聯合獎懲。加強動態監管,落實好分級分類管理。強化督查考核,定期通報平安交通建設年月度管控指數,采用“四不兩直”明察暗訪、聯合檢查等方式,不定期開展督查檢查,確保各項任務有效落實。

    (三)加強行業穩控。要結合省市級相關激勵政策,開展平安交通建設年活動資金補助等政策措施研究,研究制定鼓勵老舊車船淘汰更新政策,加強政策支持和要素保障。要提前開展風險評估,加強分析研判,建立相關預案,強化宣傳引導,確保平安交通建設年活動平穩有序。

    附件:1.全縣公路交通事故多發點段專項整治行動方案

    2.全縣危險貨物道路運輸安全專項整治行動方案

    3.全縣長途班車和包車客運安全專項整治行動方案

    4.全縣超限超載貨車專項整治行動方案

    5.全縣水上交通安全專項整治行動方案

    6.全縣交通建設工程施工安全專項整治行動方案

    7.全縣城鄉公交安全運行提升專項整治行動方案

    (文政辦發〔2021〕14號)附件.doc

    文成縣人民政府辦公室

    2021年4月23日

    關于開展平安交通建設年活動的通知(文政辦發〔2021〕14號).pdf

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